南通市崇川区区政府关于大力推进企业上市若干政策意见的通知

2019-06-06 15:51

各街道办事处，开发区、观音山新城管委会，区各委办局，区各直属单位，市直驻区各单位：

为大力推进辖区内的优质企业进入资本市场发展，加快培育企业做大做强，带动产业转型发展，推动崇川经济高质量发展，现就大力推进企业上市工作提出如下政策意见：

一、企业上市扶持

1、首发申请奖励。凡区内所属（注册地在崇川区，下同）上市入轨企业首次向中国证监会提交首发申请的（以收到中国证监会受理函为准），拟境外上市（含香港证劵交易所，下同），且已向相关交易所申报上市材料的（以收到该交易所受理函等证明文件为准），区政府奖励100万元的工作经费补贴。

2、成功挂牌奖励。区内所属企业在境内主板、科创板、中小板、创业板及境外主要证劵市场（含香港证劵交易所，下同）成功上市的（以成功发行股票并在二级市场交易），区政府再一次性奖励200万元；在“新三板”（全国中小企业股转中心）成功挂牌的，区政府一次性奖励200万元（新三板转主板上市企业按主板上市奖励标准补齐）。

3、上市公司引进。IPO已上市企业（含境外上市企业）和“新三板”已挂牌企业将注册地由外地迁入我区，并在本区纳税的，视作同类上市、挂牌企业，按相应标准奖励。

4、鼓励并购重组。区内企业通过并购重组等方式取得境内、境外上市公司（IPO）股权并成为第一大控股股东且境内上市公司注册地、境外上市公司主要营销、利润和纳税（占境外上市主体最近一个完整年度数据60%以上）地在崇川区的，视作同类上市企业，按相应标准奖励。

二、后备企业扶持

5、促进股权投资。区内上市后备企业（列入区计划）成功引进各类投资机构进行股权融资，股权融资规模不低于5000万元且在崇川实际投资额不低于全部股权融资规模的70%，按在崇川实际投资额给予1%奖励，最高奖励不超过80万元。

6、鼓励优质服务。对与崇川区新三板拟挂牌企业签订财务顾问协议的中介机构（有证劵从业资质的主办劵商）按其与新三板拟挂牌企业协商后确定的推进工作计划书（须主办劵商盖章和项目负责人签字）时间内（或当年内）完成本区企业成功挂牌的（以全国中小企业股份转让系统同意函为准），区政府一次性奖励20万元。

三、项目投资扶持

7、项目审批优先。上市入轨企业在招股说明书中披露的募投项目和上市公司拟再融资、发行公司债等涉及的项目，优先列为区级重点项目，优先上报省、市重点项目计划，优先办理项目备案、环保审批等报批手续，优先安排土地供应计划。

8、项目投资奖励。区内已上市企业在崇川区进行首轮融资项目投资的，区级财政按其在本区募投项目实际投资额的1‰的标准予以奖励，最高奖励100万元，属于战略新兴产业按其在本区募投项目实际投资额的2‰予以奖励，不设上限。区内新三板已挂牌企业在崇川区进行首轮融资项目投资的，区级财政按其募投项目在本区实际投资额的1%予以奖励，最高奖励50万元，属于战略新兴产业按其募投项目在本区实际投资额的2%予以奖励，不设上限。

四、企业主体资格及申请程序

9、凡申请区财政资金扶持的，企业注册、纳税等均须在崇川区，上述各阶段扶持政策每家企业仅限享受于首次。 企业申请各类扶持资金须提供注册与纳税证明，与中介机构协议、投资协议（实际支付票据、审计报告等）各类佐证资料。申报时间于各项目阶段工作完成次年初向区发改委提出申请，经发改委与财政局联合初审，报区政府审定同意后，扶持资金由区财政局拨付。

五、其它

10、本意见所称入轨企业，是指已与券商、律师事务所、会计师事务所签订合作服务协议，进入上市程序、制定详尽上市工作计划，进行实质性运作，并已报市金融办备案。

11、本意见尚未明确但确属推进企业上市过程中必须解决的其他问题，由区发改委牵头与区财政等部门进行会商，可采取一事一议、一企一策等方式形成会商意见，报区政府批准后执行。

12、对企业、单位或个人在申请扶持资金过程中，有弄虚作假、套取政策资金等违法违纪行业的，取消其享受扶持资金资格，追回骗取、套取的扶持资金，并限制其五年内不得申请财政扶持资金。对已上市公司和拟上市企业总部异地搬迁的，区政府有权收回企业所享受的扶持资金、优惠税费、土地优惠价格的溢价部分。

13、企业上市募投项目以及上市挂牌企业再融资项目，应优先在崇川区开发建设，推进企业做大做强。确因市场、资源要素、收购兼并等因素在区外投资的，应履行相关报备手续，按总部经济模式设置企业组织经营体系，壮大总部经济实力。否则，区政府有权收回企业所享受的本意见所有扶持资金。

14、本意见自发布之日起实施，区发改委、财政局负责做好政策宣传和解释工作。原有区政府关于企业上市的相关扶持政策停止执行。